1860年代以降，石狩川流域は開発が進行し，低地の湿原は農耕地や市街地，台地，山地の自然林は二次林や人工林に変化した。また河道の直線工事も進行した。現在では，大規模堤防の堤外地に草本類と木本類の二次植生が見られる。一方，国際情勢の変化により，肥料資源輸入量が減少し，堤外地のバイオマス資源は代替の候補として考えられる。堤外地の保続利用によって，生物多様性が維持への可能性があることから，現在の堤外地の現状と社会的枠組みの可能性について提示する。